海安服务业实现 “三个率先”、“两个领先”

以大产业、大企业、大项目、大载体为抓手，全力构建与制造业相配套、与城市化相协调、与城乡居民需求相适应的服务业体系，2010年，海安服务业赢得了良好的发展态势，形成了自己的特色和亮点，概括起来是“三个率先”、“两个领先”：
一是率先创新组织机制。为加大主城区两个镇服务业工作的推进力度，海安园区、开发区率先成立了服务业发展局（副科级单位），并做到有机构，有编制，在职人数分别达到22人和10人。
二是率先实施主辅分离。在全市率先开展企业主辅分离工作。2010年年初就出台了《关于推进企业主辅分离发展服务业的意见》，明确了企业主辅分离的指导原则、发展重点、实施范围、分离形式、目标任务、扶持政策和组织实施方法。实行部门（发改委、财政局、国税局、地税局、科技局、商务局）“一站式”联办，县、镇、企业三级“一条龙”联动。根据企业的具体情况引导企业分离发展现代物流、科技研发等生产性服务业务，帮助企业制订分离方案，做好涉税前期辅导工作，研究解决推进企业主辅分离过程中出现的问题。
三是率先推进集聚发展。在全省率先出台《关于促进服务业集聚发展的实施意见》。在全省率先编制了全县《服务业集聚发展规划》。今年通过抽调人员参加服务业集聚区拆迁，推进集聚区项目落户。目前，落户市场和物流等服务业集聚区的大项目27个、大企业（知名连锁企业）有5家，总投资达65.2亿元。
四是结构提升全市领先。坚持大力拓展生产性服务业，突出发展新兴服务业，今年10个市级重点项目，属新兴业态的项目就有8个，占80%，新增的3个项目：苏中动漫城、海安粮食物流中心、江苏占姆士研发中心全部是新兴业态服务业项目。
五是政策扶持全市领先。2010年在认真落实县政府《关于培育大型专业特色市场的若干意见》等服务业方面优惠扶持政策的基础上，为进一步加大服务业项目的推进力度，出台了《关于明确经营性服务业项目建设审批参照工业项目执行的通知》。为适应我县当前服务业发展的新要求、新趋势、新情况，出台了《关于促进服务业新一轮跨越发展的若干政策意见》，这一系列服务业优惠扶持政策的出台，为我县服务业快速发展提供强有力的政策保障。在争取国家资金扶持方面也取得骄人的成绩，苏中医药物流中心获国家物流业调整和振兴项目2010年中央预算内投资300万元，这是江苏省7个获2010年中央预算内投资的物流业调整和振兴项目之一。戴尔云计算平台获2010年中央预算内投资国家服务业发展引导资金150万元。